7 дом ребенка опека

Данная информация публикуется с разрешения ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА района Сокольники г. Москвы.

Тел. +7 (499) 268-75-10, (499) 268-24-34 — специалист по охране прав детей Алешина Галина Витальевна.

Москва, 2-й Полевой переулок, д. 2.

в 2006 г. нашли семью 25 детей, из них несколько ВИЧ+
в 2007 г. нашли семью 49 детей, из них несколько ВИЧ+
в 2008 г. нашли семью 46 детей, из них несколько ВИЧ+
в 2009 г. нашел семью 31 ребенок, из них несколько ВИЧ+
в 2010 г. нашли семью 42 ребенка, из них несколько ВИЧ+
в 2011 г. нашли семью 21 ребенок, из них несколько ВИЧ+
в 2012 г. нашел семью 31 ребенок, из них девять ВИЧ+
в 2013 г. нашли семью 48 детей, из них тринадцать ВИЧ+
в 2014 г. нашли семью 37 детей, из них одиннадцать ВИЧ+

Та­ня по­чти до трех лет на­хо­ди­лась в боль­ни­це, име­ет тя­же­лые на­ру­ше­ния раз­ви­тия. При по­ступ­ле­нии, де­воч­ка не от­ры­ва­ла го­ло­ву от по­верх­но­сти, не удер­жи­ва­ла в ру­ках иг­руш­ки, не пе­ре­во­ра­чи­ва­лась, еду по­лу­ча­ла че­рез зонд. За 10 ме­ся­цев, ко­то­рые де­воч­ка на­хо­дит­ся в на­шем учре­жде­нии, она на­учи­лась пе­ре­во­ра­чи­вать­ся со спи­ны на жи­вот и об­рат­но.
Федеральный банк данных

У Да­ни се­рьез­ная за­держ­ка в раз­ви­тии, он на­учил­ся хо­дить толь­ко в два го­да, дол­го ни­чем не ин­те­ре­со­вал­ся, лю­бил на­хо­дить­ся один, быст­ро утом­лял­ся. По­сле то­го как маль­чик встал на нож­ки и на­учил­ся хо­дить, он стал бо­лее лю­бо­зна­тель­ным, лю­бит на­блю­дать за детьми, ин­те­ре­су­ет­ся их дей­стви­я­ми, по­вто­ря­ет дей­ствия с иг­руш­ка­ми.
Федеральный банк данных

mdr7.opeca.ru

7 дом ребенка опека

Недавно мы познакомились с замечательными малышами. К сожалению, заботу о них родители доверили государству, отказавшись от детей сразу после их рождения. Сейчас они живут в специализированном доме ребенка №7, который находится в Москве, в живописной лесопарковой зоне. Этот Дом ребенка – особенный. Он единственный в столице и один из пяти в России.

Первые годы жизни здесь проводят дети, рожденные вич-инфицированными мамами. Еще четыре года назад, до открытия дома ребенка, малыши оставались в больнице, в детском отделении московского центра по борьбе и профилактике СПИДа. Больничная обстановка сказывалась на их развитии: они позже начинали ходить и говорить. Теперь их переводят сюда, и через месяц детей просто не узнать: милые пухленькие карапузы, окруженные теплой заботой добродушных воспитателей. Людям, которые здесь работают, удалось создать атмосферу домашнего уюта. Но все они понимают, что настоящую семью ничем не заменишь, и очень надеются, что у их воспитанников появится мама и папа. В прошлом году «счастливчиками» стали пятеро. Они уже живут дома, со своими приемными родителями. Рассказывает главный врач дома ребенка № 7 Виктор Крейдич:

«У тех, кого взяли в семьи, очень хорошие истории. Довольны все. Детей буквально через два месяца можно не узнать. Меняются на глазах. Например, нашу работу проверяла одна организация, и человек, который проверял, увидел ребенка, влюбился в него, и оформили ребенка под опеку. Мало того, у них в тот момент рушилась семья, а когда она взяла ребенка под опеку, у нее восстановилась семья, стало все хорошо. Ребенок стал связующим звеном в восстановлении семьи».

Всего пять малышей за год — это очень мало, говорят здесь, понимая, в чем причина: люди просто бояться вывески. А два года назад, когда здание закрывали на капитальный ремонт, и детей перевели в обычные дома ребенка, все 15 малышей… назад не вернулись, их забрали домой приемные родители.

По словам Виктора Крейдича, процедура опеки и усыновления его подопечных ничем не отличается от общепринятой. Но крепко зацементированное страхом общественное мнение, мешает потенциальным родителям сделать первый шаг. Ведь немногие знают, что у большинства крох московского специализированного дома ребенка №7, этого пугающего диагноза … нет. Так называемые биологические родители действительно носители вируса. Но, оказывается, сама природа защищает человеческое потомство. Говорит заведующая отделением детской ВИЧ-инфекции Московского городского центра профилактики и борьбы со СПИДом Юлия Влацкая:

«До сих пор, обычные люди могут этого не знать, но много неграмотных медицинских работников в плане ВИЧ-инфекции, и именно, что касается детей от ВИЧ-инфицированных родителей. Большая разница ВИЧ-инфицированный ребенок и ребенок от ВИЧ-инфицированной мамы. По данным нашего центра, риск передачи вируса от матери к ребенку в среднем составляет 3%. Из ста детей только трое оказываются инфицированы. Огромное значение имеет профилактика беременной женщины. Если женщина во время беременности принимает препараты по схеме, которую назначают инфекционисты нашего центра. Если вся схема выполнена точно, риск заражения снижается до 1%. Люди этого не понимают, не верят: как это так, папа-мама инфицированы, а ребенок здоров. Да, это действительно так.

Во втором полугодии, мы можем точно сказать, является ли ребенок ВИЧ-инфицированным или он здоров. Если мы подтвердили, что ВИЧ-инфекции у детей нет, исключили ее, проявиться он никоим образом не может. Люди могут не бояться. Здоровый ребенок, значит здоровый. ВИЧ мы исключаем, забываем и никогда об этом не вспоминаем. Наша лаборатория находится на хорошем европейском уровне. Мы работаем с эффективными методами диагностики. Ошибок не было ни разу. В полгода дважды мы берем специфический анализ, дважды он отрицательный. Если нужно, мы делаем сколько угодно, если что-то нам не понятно, никогда мы не дадим заключения, если не будем в этом уверены. Детей мы всех отслеживаем до трехлетнего возраста, и ни разу не было такого, что в полгода анализы были отрицательные, а полтора положительные. Мы можем дать подтверждающую медицинскую документацию. Пусть люди не бояться обращаться к нам, задавать вопросы. Мы все расскажем, объясним, чтобы все было понятно».

В доме ребенка сегодня живет 51 малыш. Больше половины — здоровы, но по существующим нормативам, принятым еще 12 лет назад, носят диагноз «неокончательного теста на ВИЧ». Когда им исполнится три года, диагноз снимут и малышей переведут в обычный детский дом. А пока все дети распределены не по диагнозу, а по возрастным группам, как в обычном детском саду. И, кого-то это может удивить, ни одного случая заражения не было! Даже когда малыши, не поделив игрушку, начинали кусаться.

Юлия Влацкая: «Преимущества нашего дома ребенка в плане здоровья. Мало того, что мы обследуем детей подробно и тщательно на целый спектр различных инфекций, мы еще имеем возможность лечить выявленные инфекции. Это могут делать единичные учреждения не только в Москве, но и в стране. Потому что препараты все дорогостоящие. А мы имеем такую возможность. Поэтому если мы выявляем другую инфекцию, помимо ВИЧ, мы ее вылечиваем.
Очень мало детей с врожденными аномалиями развития, очень хорошо выправляются, даже если мама принимала наркотики во время беременности. Мы их видим совсем маленькими у нас в центре, потом передаем Виктору Юрьевичу, узнать их невозможно уже через месяц. После больницы и вес быстро набирают, расправляются. Хорошие дети. Но вот страх у людей. Где-то очереди за детьми. А у нас столько замечательных детей, которых могли бы взять в семьи».

Многие маленькие воспитанники детских учреждений до сих пор верят, что всех младенцев приносят аисты, только не сразу домой, а в «такие специальные дома ребенка». А уже потом родители чувствуют, что где-то, в одном из многих детских домов живет их малыш. И начинают его искать. Спрашивают у людей, просматривают фотографии. И рано, или поздно находят своего любимого и долгожданного ребенка. Но бывает, что поиски затягиваются. Возможно потому, что будущие мамы и папы стороной обходят дома, где как кажется, их малыша быть не может. А дети продолжают ждать и верить, что за ними обязательно придут. Они еще не знают, что, по сути, стали заложниками общественного мнения, которое, поторопившись, поставило на них клеймо «потенциально опасных».

old.deti.radiorus.ru

Усыновление, опека и ребенок на каникулы: стать приемными родителями

Как найти ребенка, чем отличается приемная семья и усыновление, какие нужно собрать документы потенциальным родителям, каковы должны быть их доход и жилплощадь — наиболее часто звучащие вопросы на таких популярных форумах как Sibmama.ru. В интервью корреспонденту РИА Новости Ирине Ткач на них ответила замначальника управления опеки и попечительства Минсоцразвития Новосибирской области Наталья Кузьмина.

— Наталья Леонидовна, с чего начинать, если есть желание взять ребенка из детдома?

— Чем отличается усыновление от опеки?

— Усыновление — приоритетная форма, поскольку при этом между усыновителями и детьми не только складываются близкие родственные отношения, но и происходит юридическое закрепление этих отношений. Ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности.

Опека и попечительство — это принятие в свой дом ребенка на правах воспитуемого с целью его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство — над детьми от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по его содержанию.

Как правило, до 80% детей, оставшихся без попечения родителей, передаются под опеку родственникам — бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.

— Расскажите о приемной семье.

— Приемная семья — это форма, когда семья заменяет пребывание ребенка в детском доме на домашнее воспитание. Между приемным родителем и главой местного самоуправления заключается договор.

По отношению к ребенку приемные родители являются ему опекунами. Срок нахождения ребенка в такой семье определяется договором и может быть разным. Воспитываться в приемных семьях одновременно могут до восьми детей, включая кровных.

Приемному родителю выплачивается ежемесячное вознаграждение. Если семья берет не одного ребенка, то за каждого последующего идет надбавка к вознаграждению в размере 20% и такая же надбавка, если ребенок — с ограниченными возможностями здоровья. Сейчас среднемесячная выплата на территории Новосибирской области составляет 8,626 тысячи рублей.

— То есть, приемная семья — это не родители в полноценном понимании?

— Да, очень важно, чтобы потенциальные родители понимали разницу между усыновлением ребенка и принятием его в приемную семью. Усыновленный ребенок теряет связь с кровными родителями и родственниками. Тайна усыновления ребенка охраняется законом.

Ребенок, который находится под опекой или в приемной семье, имеет право на общение с кровными родственниками. Например, с бабушкой или тетей. Приемный родитель не имеет права препятствовать, если это не противоречит интересам ребенка, его развитию, воспитанию.

— А что такое гостевые семьи?

— Это временная передача детей на воспитание, например, когда ребенка берут в семью на выходные или каникулы. Такая форма общения с ребенком позволяет в более полной мере установить эмоциональный контакт.

— Как долго такие отношения могут длиться?

— Вплоть до 18 лет. Это правильная форма, например, когда хотят оформить опеку (попечительство) над уже взрослым ребенком-подростком. Это дает возможность родителям и детям сначала пообщаться, познакомиться: все-таки непростой возраст.

— Как найти ребенка? Можно ли, например, прийти в детдом и выбирать из всех детей, которые там находятся?

Специалист познакомит с информацией о детях, подлежащих устройству в семью. Сам кандидат не может обратиться ни в дом ребенка, ни в детдом.

— А как тогда происходит знакомство перед окончательным решением?

— В отделе опеки вы знакомитесь с фотографией ребенка, с информацией о его родителях, совершеннолетних и несовершеннолетних родственниках, с его состоянием здоровья. Если вы изъявите желание лично знакомиться с ребенком, специалист опеки выдаст направление на его посещение.

Направление выдается на одного ребенка и действительно 10 дней. Оно дает право встретиться с ребенком и пообщаться с ним, получить информацию об особенностях его характера, развития. По результатам посещения ребенка кандидаты должны определиться с окончательным решением.

— Какие необходимо собрать документы, чтобы стать кандидатом в замещающие родители и сколько они действуют?

— Необходимо медицинское заключение. Нужно пройти терапевта, инфекциониста, дерматовенеролога, фтизиатра, невропатолога, онколога, психиатра и нарколога. Справка действительна шесть месяцев. Необходимы также справка о доходах за последние 12 месяцев, занимаемой должности, справка о наличии или отсутствии судимости. Они действуют год.

— По каким причинам может быть отказано?

— Не могут быть усыновителями или опекунами граждане, имевшие судимость за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства, например, нарушившие половую неприкосновенность, нанесшие тяжкий вред здоровью, имевшие судимость за наркотики.
Из заболеваний — это туберкулез, болезни нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации, онкология, наркомания, токсикомания, алкоголизм, инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета, психические заболевания и инвалидность 1-2 групп, нетрудоспособность.

— А жилищные условия могут стать причиной отказа?

— Сейчас жилищный кодекс отменил все ограничивающие нормы. Основной акцент делается на то, чтобы при обследовании жилищно-бытовых условий специалист отдела опеки оценил насколько возможно проживание детей в этом жилом помещении, созданы ли там надлежащие условия.

— А как именно делается этот вывод?

— Должно быть определено спальное место для ребенка, место для занятий: уроки, игры. Понятно, что в однокомнатную квартиру никогда не отдадут восемь детей на воспитание. Но достаточно много случаев, когда позволяют усыновление людям, которые живут в однокомнатной квартире.

— Нужна справка о соответствии жилого помещения санитарным нормам?

— Ее отменили в июле 2013 года. Специалист опеки проводит обследование жилищно-бытовых условий семьи и составляет соответствующий акт, в котором отражает характеристику, санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения, указывает количество проживающих граждан и их родственные отношения, взаимоотношения в семье и т.д. В общем, дается комплексная оценка: созданы ли условия для ребенка.

— Какой должен быть уровень доходов?

— Не ниже среднепрожиточного минимума на каждого члена семьи, включая будущего усыновленного ребенка. Сейчас он в Новосибирской области составляет около 8 тысяч рублей. К примеру, если вы хотите усыновить ребенка, вы замужем и ваш доход составляет 15 тысяч рублей на двоих, скорее всего вам откажут.

При этом считаются полностью все доходы, которые гражданин может предъявить. В селе предъявляют справку из сельсоветов, что у них есть подсобное хозяйство, живность, огород. Вознаграждение, положенное потенциальным приемным родителям, также учитывается.

— Должен ли потенциальный родитель быть в официальном браке?

— Не имеет значения, причем для любой формы устройства. Приемной мамой может стать одинокая женщина, не состоящая в браке. Бывали случаи, когда одинокие мужчины обращались. В любом случае, каждое обращение рассматривается индивидуально и детально.

Обязательно учитываются нравственные и иные личные качества потенциального родителя, способность его к выполнению обязанностей. Оценка делается в совокупности. Если вам отказали в возможности быть кандидатом, решение должно быть аргументированным, его можно обжаловать в суде.

— А каких детей нельзя усыновить?

— Дети, чьи родители находятся в местах лишения свободы, если они не лишены родительских прав. Если от ребенка отказались в роддоме, не написав соответствующее заявление. Этот малыш не может быть усыновлен до тех пор, пока родители не будут лишены родительских прав. И только по истечению шести месяцев после этого ребенок может быть усыновлен.

Однако эти правила не распространяются на детей, которые устраиваются под опеку или в приемную семью.

— По какому принципу строится очередь на усыновление?

— Первоочередное право принять в семью ребенка имеют обратившиеся в опеку родственники. Если их нет, то кандидатом становится любой первый обратившийся гражданин Российской Федерации, имеющий заключение о возможности быть кандидатом в замещающие родители.

Версия 5.1.11 beta. Чтобы связаться с редакцией или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь формой обратной связи.

© 2018 МИА «Россия сегодня»

Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640

Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).

Главный редактор: Анисимов А.С.

Адрес электронной почты Редакции: internet-group@rian.ru

Телефон Редакции: 7 (495) 645-6601

Настоящий ресурс содержит материалы 18+

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

ria.ru

Порядок приёма детей в специализированный дом ребёнка

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечения, отобранные или найденные дети, помещаются под надзор Дома ребёнка для круглосуточного пребывания на основании документов, предоставленных органами опеки и попечительства.
Перечень документов:
— свидетельство о рождении, а при его отсутствии — заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного;
— распоряжение органа опеки и попечительства об устройстве ребенка под надзор организации для детей-сирот;
— документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими ребёнка;
— результаты бактериологического и лабораторного обследования;
— выписка из истории развития ребенка (медицинской карты стационарного больного, амбулаторной карты) или истории развития и стационарной карты новорожденного;
— справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома);
— копия медицинского свидетельства о рождении, на детей, оставленных в роддоме;
— акт о непосещении (посещении) ребёнка родителями и другими родственниками в медучреждении;
— копия уведомления органа опеки и родственников о ребёнке, оставленном в медучреждении или доставленного в медучреждение;
— личное дело ребенка, сформированное органом опеки и попечительства в соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
Документы, предусмотренные постановлением Правительства РФ, представляются органами опеки и попечительства в Дом ребёнка не позднее одного месяца со дня помещения ребенка в учреждение.
Приём детей в Дом ребёнка из ГБУЗС «Городская больница №5-ЦОЗМиР» и ГБУЗС «Инфекционная больница» осуществляется на основании направления Департамента здравоохранения города Севастополя.

2. Дети, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) (далее — законные представители) оказались в трудной жизненной ситуации могут поместить ребёнка в наше учреждение временно, на срок до 6 месяцев, при необходимости пребывание ребёнка может быть продлено.
При этом родители могут ежедневно посещать своего ребёнка , общаться с ним.
Согласно пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации дети, чьи родители не могут исполнять свои обязанности в отношении детей, могут быть временно помещены в Дом ребёнка по заявлению законных представителей в орган опеки и попечительства г. Севастополя (Постановление Правительства РФ от 24.05.2014 №481 «О деятельности организаций для детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»).
При временном устройстве в Дом ребёнка детей, имеющих законных представителей, в целях обеспечения пребывания ребенка в течение периода, когда законные представители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, органом опеки и попечительства в учреждение предоставляются (при отсутствии каких-либо документов гарантийное письмо органа опеки об их предоставлении):

  • копия личного заявления законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;
  • свидетельство о рождении ребенка или его копия;
  • копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей;
  • сведения о близких родственниках ребенка;
  • заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования ребенка, временно помещаемого в организацию для детей-сирот;
  • заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при его наличии) — для детей с ограниченными возможностями здоровья;
  • индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида (при ее наличии);
  • направление или распоряжение органа опеки и попечительства, с указанием причин и срока временного помещения ребёнка;
  • акт обследования условий жизни ребенка;
  • полис ОМС или копия;
  • СНИЛС или копия;

При невозможности родителями самостоятельно провести медицинское обследование ребёнка, по заявлению родителя и (или) органа опеки и попечительства ребёнок помещается в ГБУЗС «Инфекционная больница» для осуществления бактериологического и лабораторного обследования после завершения, которого переводится в Дом ребёнка по направлению Департамента здравоохранения города Севастополя и помещается в карантинную группу. Дальнейшее обследование ребёнка проводится в соответствии с совместным приказом ДТСЗН и ДЗ г. Севастополя №226/629 от 27.05.2016г.
Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является наличие информированного добровольного согласия законного представителя на медицинское вмешательство, данное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Между законными представителями ребёнка (родителями), органом опеки и попечительства (Департамент образования города Севастополя) и администрацией учреждения заключается трёхстороннее соглашение о временном пребывании ребёнка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с указанием формы (дневная или круглосуточная) и сроков пребывания.
Дети, являющиеся членами одной семьи или находящиеся в родственных отношениях, размещаются в одной группе, за исключением случаев, когда это противоречит интересам детей.
Ребёнок возвращается родителям после временного пребывания в Доме ребёнка, по заявлению родителей в орган опеки и попечительства и письменному согласию органа опеки и попечительства.
В случае отказа родителей (законных представителей) забрать несовершеннолетнего из Дома ребенка по истечении срока временного помещения ребенка, а также, если в течение указанного срока с момента временного помещения в Дом ребенка со стороны родителей (законных представителей) не предприняты меры к решению проблем семьи, что влечет угрозу жизни и/или здоровью ребенка, орган опеки и попечительства решает вопрос устройства ребенка и определения его статуса в соответствии с действующим законодательством.

dommalyutki.ru

Почему органы опеки зачастую забирают детей из благополучных, но небогатых семей

Как делают сирот

30.08.2015 в 17:53, просмотров: 81893

Если вы сегодня не успели сварить суп для своих детей, или не заправили кровать утром, опаздывая на работу, или же у вас корзина полна грязного белья, то не стоит думать, что это ваше личное дело. Все это может быть поводом для сотрудников органов опеки «взять вас под контроль», более того, изъять ваших детей из семьи.

И пусть вас не удивляет, что при этом жизнью соседа-алкоголика, который бьет своих детей и гоняет в магазин за водкой, органы, защищающие интересы малолетних, нисколько не интересуются.

Такова нынешняя реальность.

Почему детей могут забрать из вполне нормальных семей, но оставить в тех, где они подвергаются опасности, выясняла корреспондент «МК».

Кому какое дело, сколько бананов у вас в холодильнике? Так наверняка думали родители трехмесячного Родиона Тонких из Краснодарского края, когда открывали двери своей квартиры социальным работникам. Ну потерял отец работу, ну не забита кухня едой до отказа — тяжелые времена у каждой семьи бывают.

Однако мальчика и его трехлетнюю сестру у мамы с папой забрали. А вскоре грудничок Родион погиб в больнице, куда его поместили.

Семья Виктории и Максима Тонких живет в небольшом поселке Верхний Боканский. Максим сам бывший детдомовец, Вике повезло больше — хотя тоже сирота, родители умерли, когда девочке было 13 лет, но воспитывал ее дед. Они женаты 5 лет, воспитывают двоих детей. Точнее, воспитывали.

Когда глава семьи потерял работу, то Тонких взяли «под контроль» местные социальные службы. В квартиру стали регулярно приходить сотрудники. Проверяли, как живут, спрашивали, не устроился ли Максим на работу.

— 6 августа к ним пришли с очередной проверкой, — рассказала «МК» старшая сестра Виктории Юлия Стефанец. — Вика в тот момент ушла за старшей дочкой Илоной в садик. За Родионом приглядывала ее подруга — крестная мальчика.

Малыша забрали тут же, не дождавшись возвращения матери, мотив — ребенок находится без присмотра (наличие взрослой крестной не в счет). Вечером пришли и за Илоной.

— Моей сестре объяснили, что детей забирают, потому что в холодильнике недостаточно еды, а в квартире не убрано. Илоночка рыдала, когда ее вырывали из рук матери. Ой, что там было — просто трагедия.

Обоих малышей поместили в детскую городскую больницу села Мысхако г. Новороссийска. Мать к детям не пускали.

— Вика все время приходила, просила хотя бы покормить Родиона, он же грудной. Но ее вообще не допускали внутрь. Все требовали справку от отца, что он устроился на работу. А еще справку, что Вика не беременна (у нее после родов животик остался), мол, куда вам в эту бедноту еще и третьего. А дома мы вместе все вымыли, холодильник наполнили. Не понимаю, почему к моей сестре придирались? Да, живут они небогато, но все необходимое есть. Мы им помогаем, как можем. Они не пьют, дети у них — такие бутузы, ухоженные, красивые. Ну а долг за квартиру. при чем тут дети?

Что именно произошло с Родионом — они не знают. Но только 12 августа утром в квартире Тонких раздался телефонный звонок: следователь сообщил, что мальчик ночью умер.

— Я с сестрой ездила в полицию за справкой о смерти. В ней написано «закрытая черепно-мозговая травма, отек мозга от прикосновения с тупым предметом с неопределенным намерением». Из показаний свидетелей мы узнали, что еще накануне в час ночи с мальчиком все было в порядке. Его покормили, а в три часа ночи, при следующем кормлении, Родиона нашли уже мертвым. Я попросила показать мне последние фото Родиона, Вика не могла на них смотреть. На фото было видно, что у него на щечке огромный синяк. Мы подали заявление в прокуратуру.

14 августа семья (Виктория и Максим, Юля с мужем, двоюродная сестра и около 10 соседей) похоронили младенца. Сотрудников органов опеки на захоронении не было. После похорон и скандала на всю Россию трехлетнюю Илоночку родителям вернули.

Увы, случай с Родионом Тонких не единственный, от всех прочих его отличает лишь трагический финал. Родительская общественность бьет тревогу: нелепых и неправомерных отобраний детей в этом году просто вал. Развязал руки соцработникам вступивший в силу закон «Об основах социального обслуживания граждан».

Ольга Леткова — руководитель Ассоциации родительских комитетов и сообществ, директор общественного центра правовых экспертиз и законопроектов — показывает мне документы 5-летней давности. Тогда в Госдуме лежал закон «О социальном патронате».

— Тогда, пять лет назад, проанализировав преступный законопроект, мы нашли в нем огромное количество противоречащих как Конституции, так и здравому смыслу пунктов, — вздыхает Ольга. — Вот наша выдержка из тогдашнего письма президенту Медведеву: «Принуждение врачей и педагогов доносить на родителей, неконституционный сбор конфиденциальной информации о жизни семьи, вторжение чиновников в дела семьи и процесс воспитания. Все это может повлечь массовое изъятие детей из семей по бедности и по другим неоправданным основаниям». В 2010 году в результате возмущения родительской общественности ювеналка не прошла. Однако рано мы расслабились. Все эти страшные ювенальные нормы никуда не делись. Они вошли в текст федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан».

Он принят еще в 2013-м, тихо и молча. А вступил в силу с 1 января 2015 года.

— Что же написано в этом законе такого, что чиновники имеют право врываться в дома? — спрашиваю Ольгу.

— Тут все очень хитро завуалировано. В самом законе нет даже таких слов — изъятие детей, не прописаны полномочия социальных служб. Все это спрятано в так называемых «регламентах межведомственного взаимодействия», составление и утверждение которых полностью отдано на откуп региональным чиновникам социальной сферы.

Вот, например, Калининградская область, «Основные критерии при определении семей, находящихся в трудной жизненной ситуации»:

— отсутствие условий для воспитания детей (отсутствие у родителей работы, места проживания, неудовлетворительные жилищные условия и т.д.);

— смерть одного из родителей;

— уход отца/матери из семьи, развод родителей;

— постоянные конфликтные ситуации между родственниками, между детьми и родителями, иными законными представителями;

— возвращение родителя (-ей) из мест лишения свободы;

— совершение детьми преступления или административного правонарушения.

Регламент также относит к детям в трудной жизненной ситуации детей, проживающих в малоимущих семьях, детей с отклонениями в поведении, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев; детей — жертв насилия и многих других.

— Из таких семей ребенок может быть изъят по заключению комиссии по делам несовершеннолетних, — объясняет Леткова. — Помещать детей в приют позволяет Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Вот вам, пожалуйста, ювенальные нормы, никуда они не делись. В каждом регионе свои регламенты, но все они примерно похожи. В итоге сотрудники социальных служб без суда и следствия изымают детей за бедность, за антисанитарию, за редкое посещение врача, отсутствие ремонта в квартире и так далее. То есть они получили неограниченные полномочия для вмешательства в жизнь любой семьи.

В августе в московском районе Южное Чертаново из семьи изъяли двух мальчиков. В документах органов опеки причинами значатся грязь и антисанитария в квартире, долг за услуги ЖКХ, а также наличие 20 кошек. Мама мальчиков, Елена Коробова, рассказала, что до сих пор никогда не сталкивалась с претензиями органов опеки. Но в один прекрасный день к ним в квартиру явились 14 человек и увезли сыновей в больницу. А потом передали их в детский дом. В считаные дни с помощью волонтеров мама сделала ремонт, навела порядок. Но детей все равно до сих пор не вернули. Видятся они только под присмотром сотрудников детского дома в выделенные часы.

По этому поводу уполномоченный по правам детей Павел Астахов написал в своем Твиттере: «Навести порядок в квартире, вынести весь мусор и рухлядь, вычистить грязь и кошачьи экскрименты (в квартире более 20 кошек), вывести тараканов, клопов, пауков, отмыть пол, стены, окна от слоя грязи — это все ЭЛЕМЕНТАРНО и не требует денег. Это не от БЕДНОСТИ, а от ЛЕНИ и РАСПУЩЕННОСТИ. Бороться за детей НЕОБХОДИМО, но начинать борьбу надо С СЕБЯ» (орфография и пунктуация автора сохранены. — «МК»).

Спору нет, грязь, тараканы и кошки в таком количестве — это, безусловно, плохо. И скорее всего да, свидетельствует о лени родителей. Но жизнь такова, что все родители не могут быть идеальными. Детей рожают и ленивые, и глупые, и безалаберные. Получается, у всех надо отбирать детей? Но ведь семья, пусть и далекая от совершенства, всегда лучше казенных стен — если, конечно, дети не подвергаются в ней опасности. Неужели нельзя найти другие способы работы с такими «неидеальными» родителями?

А уж претензия, касающаяся долгов по ЖКХ, вообще повергает в глубокое изумление. Детей, получается, отобрали как имущество, за долги? «Наведите порядок, оплатите все счета — тогда и вернем».

На сегодняшний день стандартные претензии к родителям, за которыми следует отобрание детей, таковы: отсутствие работы (и это при кризисной экономической ситуации!), недостаток продуктов в холодильнике, отсутствие ремонта в доме, отсутствие канализации и печное отопление, находятся без присмотра родителей (хотя на момент проверки они могли быть со старшими братьями и сестрами, со знакомыми или даже родной бабушкой) и т.д. По доносу «доброжелателей» — это называется анонимное обращение — органы опеки тоже любят работать. Поругались с соседями, не ладятся отношения с воспитателем в саду или учителем? Остерегайтесь!

Доходит до абсурда. В поселке Мелентьевский Коношского района Архангельской области сироте, выпускнице Няндомского интерната Надежде Кузнецовой дали квартиру, которая оказалась в аварийном состоянии (за сироту же некому постоять), а когда у той через некоторое время родился ребенок, отобрали его по причине. ненадлежащих жилищных условий.

Другой случай в той же Архангельской области закончился трагедией. Органы опеки забрали троих детей у разведенной матери, повара воинской части космодрома Плесецк Елены Сергановой, обосновав это в том числе претензиями к пьющему отцу, который с ними давно не живет. Трое детей, Кристина, Карина и Каролина, были доставлены в детский дом города Североонежск. Через некоторое время мать узнала, что ее старшая дочь, 15-летняя Кристина, повесилась. Девочка неоднократно убегала из детдома, но всякий раз ее возвращали обратно.

А в Ростовской области многодетная мать покончила с собой после того, как органы опеки отобрали у нее троих детей. У Виктории была вполне благополучная семья, но после того как ее муж умер, а следом сгорел дом, она с тремя маленькими детьми и матерью оказалась в съемной квартире.

Маленькому ребенку было всего четыре месяца, среднему — 3 годика. Как могла, Виктории помогала мать-пенсионерка, которая подрабатывала в доме инвалидов.

Старший сын — 10-летний Максим — рос непослушным мальчиком и несколько раз убегал из дома. После этого семейство и попало под пристальное внимание органов опеки. Они постоянно упрекали вдову, что она живет на съемной квартире и в нищете.

Регулярные разговоры с женщиной, по словам чиновников, не приносили никакого результата — плачевная ситуация с жильем и деньгами так и не решалась.

После очередного побега Максима мать вызвала полицейских и сама пошла искать сына. Сразу после полиции приехали представители опеки.

— Они сказали, что лишают Вику материнских прав, и забрали детей, — рассказывает мать-пенсионерка. — Я была дома, тут Максим вернулся. Сереженька спал, его забрали сонного. Весь дом перерыли, искали документы детей.

Вика вернулась домой, но детей уже не было, у женщины случилась истерика, когда она узнала об этом.

— Она ползала на коленях, рыдала в голос и кричала, что не сможет жить без своих малышей, — продолжает мать умершей.

Решив, что больше не увидит детей, она повесилась на дереве.

— Историй, подобных этим, у нашей родительской организации огромное количество, — вздыхает Леткова. — Не успеваем справляться. Не всегда удается найти деньги, чтобы помочь с этими ремонтами, чтобы нанять юриста (из Москвы в дальние регионы не налетаешься). Кроме того, родители отправили письмо президенту. Подписей под ним собрали больше 100 тысяч. Но жалобы на новый закон в администрации не поняли: «Ваше мнение о том, что ФЗ позволяет произвольно осуществлять отобрание детей у родителей, нельзя признать обоснованным», — написано в ответе.

Кстати, насилие в отношении детей, с которым обязаны бороться социальные службы, — это совсем не то, что нормальные люди привыкли под этим понимать. По этому проводу уже подготовлен новый законопроект «О предупреждении и профилактике семейно-бытового насилия», согласно которому меры к родителям-насильникам будут применяться за очень многое: если не пустил ребенка в плохую компанию, запретил смотреть телевизор, играть на компьютере, не дал денег на карманные расходы и пр. Все это признается насилием — экономическим, физическим, моральным. Что будет, когда его примут, сложно даже представить.

На фоне всех этих историй особенно дико выглядят случаи, подобные тому, что произошел в Нижнем Новгороде, где психически больной отец убил своих шестерых детей и беременную жену. Почему там, в семье шизофреника, который регулярно измывался над членами своей семьи, не работал и жил на пособия, детей не забрали? Внятного ответа органы опеки не дали, ссылаясь лишь на то, что психическое заболевание родителя не является поводом для отобрания детей. Такое свойство характера, как лень, — повод, а тяжелая душевная болезнь — нет.

Еще один случай тоже никак не вяжется с повышенной заботой о детях. «МК» год назад писал о том, как мать-наркоманка Юлия Бертова отправляла свою 4-летнюю дочку просить милостыню у метро. О том, как истощенную 4-летнюю девочку с черными синяками под глазами держала за руку алкоголичка. Малышка еле говорила: «Ням-ням. Пожалуйста, ням-ням». О том, что мама малышки пьет практически со школьной скамьи, а в квартире, что на улице Белозерская, — настоящий притон окрестных наркоманов и алкоголиков.

Несмотря на все это, ребенка из семьи не изымали. «Сейчас установка работать с семьей, а не отправлять детей в детский дом, — объяснили «МК» социальные работники. — Мы в курсе ситуации, мама исправляется и как может заботится о девочке. Мы за ней следим».

А через полгода, в мае 2015-го, «МК» выяснил, что «в приюте умер двухмесячный сын Юлии Бертовой. С критически маленьким весом и диагнозом СПИД ребенок был отобран у мамы-наркоманки. Еще один ребенок (та самая девочка) также помещен в приют».

Что произошло, нам рассказали соседи:

— Юлия снова забеременела, но пьянки и гулянки продолжились с новой силой. Милиция на наши сигналы не реагировала, опека (куда мы тоже неоднократно жаловались) вообще устранилась. Так что печальный финал, увы, закономерен.

Мы попытались найти объяснение всем этим странностям у уполномоченного по правам детей Павла Астахова. Увы — омбудсмен так и не смог прояснить ситуацию.

— Какие все-таки основания являются законными для отобрания несовершеннолетнего у родителей? Что значит — «в квартире не убрано, в холодильнике нет еды?» Как эти понятия регламентируются законом?

— Единственное основание для экстренного изъятия ребенка из семьи — угроза его жизни и здоровью. Плохой ремонт, недостаток еды, отсутствие уборки как таковые не могут служить поводом для отобрания детей. Сигналы, как правило, поступают от соседей. Часто о неблагополучии информируют врачи, которые видят побои у ребенка на теле, а также сотрудники образовательных организаций. Правонарушения родителей, их асоциальное поведение привлекает внимание соответствующих служб, и их ставят на учет как неблагополучных.

— Так на основании чего органы опеки принимают решение об отобрании детей? Или это делается «на глазок»?

— Конечно, в работе органов опеки и попечительства очень большую роль играет человеческий фактор. Их работа похожа на работу хирургов — от их решений зависит жизнь семьи. Мы всегда выступаем против введения тотального контроля государства над семьями с несовершеннолетними детьми под предлогом существования значительного числа нерадивых родителей и неблагополучных семей. Семье в кризисной ситуации необходимо вовремя оказать помощь, привлечь врачей, психологов. Вместе с тем несвоевременное реагирование органов системы профилактики способно привести к трагедии, как в Нижнем Новгороде, где отец зарезал 6 детей.

Из слов Астахова следует, что подавляющее число случаев отобрания детей — незаконны. Почему же тогда никто не несет ответственности за нарушение закона?

Самое удивительное, что официальная установка властей — бороться с социальным сиротством всеми силами. Уже с 1 сентября 2015 года все детские дома и приюты будут работать по новой схеме. А именно, в течение ограниченного промежутка времени они обязаны будут подыскивать для вновь поступивших сирот приемную семью. Получается такой детский трафик из одного дома в другой?

Заголовок в газете: Как делают сирот
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №26899 от 31 августа 2015 Тэги: ЖКХ, Суд, Дети Места: Россия

www.mk.ru

Смотрите еще:

  • 264 статья часть 3 ук Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств См. комментарии к статье 264 УК РФ О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и […]
  • Быть юристом это призвание Юрист-профессия или призвание. В сочинении Юля рассуждает о профессии юриста. Предварительный просмотр: Сочинение ученицы 11 класса Мариненко Юлии на тему :»Юрист – профессия или призвание». Сегодня я и мои ровесники стоим на пороге выбора жизненного пути. От того, какую профессию мы предпочтем, в какой […]
  • Закон о сайтах органов власти Законодательные требования к официальным сайтам федеральных органов исполнительной власти Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Приказ Министерства экономического […]
  • Правила внесения записи об увольнении в трудовую книжку Как заполнить трудовую книжку при увольнении Правила внесения Основные положения регламентированы «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 и «Инструкцией по заполнению тр. книжек», […]
  • Заявление на выкуп участка в собственность Заявление на выкуп участка в собственность Владельцы зданий и строений, расположенных на государственной земле, имеют право приобрести земельные участки под ними в частную собственность. В первую очередь это необходимо для получения кредитов под залог недвижимости, т.к. одновременно со зданиями […]
  • Додаток до закону no 3206 Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 № 3206-VI 45 48 1 23 21 4 3 0 1 З А К О Н У К Р А Ї Н И Про засади запобігання і протидії корупції від 7 квітня 2011 р. № 3206-VI Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 13 березня 2012 року № […]