Оглавление:

Регистрация: постоянная и временная. Как зарегистрироваться по месту жительства или пребывания? Регистрация детей и новорожденных, стоимость.

Жить или не жить? – вот в чем вопрос, который волнует многих граждан Российской Федерации и приезжих лиц, сменивших место жительства. А если и жить, то каким образом сделать все правильно, чтобы не пришлось платить штрафы?

Содержание статьи:

  • Регистрация граждан РФ
  • Постоянная регистрация
  • Временная регистрация
  • Регистрация без права собственности
  • Регистрация по месту жительства
  • Регистрация по месту пребывания
  • Регистрация ребенка, новорожденного
  • Сколько стоит регистрация?
  • Ответственность за нарушение правил регистрации
  • Можно ли жить без регистрации?

Регистрация и прописка граждан РФ

Понятия регистрация и прописка зачастую используют как синонимы. Но это ошибочная точка зрения. С 1993 года прописку заменили регистрацией. Сегодня если мы говорим «прописка», то имеем в виду регистрацию по месту жительства. Регистрация – уведомление УФМС о месте жительства и пребывания. То есть это всего лишь способ учета граждан на территории РФ и регистрация, в отличие от «прописки», носит уведомительный, а не разрешительный характер.

Регистрация бывает двух видов:

  • по месту жительства;
  • по месту пребывания.

Правовое отношение по вопросам регистрации граждан регламентирует закон Российской Федерации от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

Постоянная регистрация

Для начала стоит определиться, зачем вам нужна постоянная регистрация. Если вы являетесь, например, туристом, то она совершенно необязательна (несмотря на срок пребывания). А вот если вы хотите трудоустроиться, то постоянная регистрация и работа понятие неразделимые. Наличие или отсутствие регистрации не влияет на оказание медицинской помощи, сегодня регистрация и мед обслуживание никак не связаны, поскольку застрахованные лица имеют право на получение помощи на всей территории страны.

Зарегистрироваться гражданин может при личном обращении или на портале госуслуг.

Для предоставления услуги необходимо предоставить:

  • паспорт;
  • заявление;
  • документ, который является основанием для вселения по определенному адресу.

Срок выполнения услуги – 3 рабочих дня. По ее окончании в паспорте гражданина ставится отметка о постоянной регистрации, для ее простановки необходимо будет прийти в ФМС или МФЦ.

Получение временной регистрации

В случае постоянного нахождения вне места «основной» регистрации, гражданину необходимо получить временную регистрацию. То есть по истечению 90 дней с момента появления в том или ином населённом пункте, он должен обратиться в органы, осуществляющие временную регистрацию. Не стоит считать, сколько можно жить без регистрации переезжая туда-сюда – срок в 3 месяца является определяющим.

Для осуществления временной регистрации гражданину необходимо собрать пакет документов, представляемый в органы ФМС или через МФЦ:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ – основание для заселения (например, договор найма);
  • заявление.

Временная регистрация в Москве или любом другом городе заканчивается получением свидетельства о регистрации.

Регистрация без права собственности

Под регистрацией без права собственности понимается «прописка», при которой гражданин не будет иметь никаких имущественных прав на жилое помещение, а лишь будет проживать в нем. Это возможно в нескольких случаях:

  • регистрация в муниципальном жилье;
  • регистрация в служебной квартире;
  • регистрация в жилом помещении, которое является собственностью другого человека и с его письменного согласия.

Каким-либо сроком такая регистрация не ограничена и осуществляется в общем порядке, с предоставлением подтверждающих на нее право документов (договор социального найма) или же с явкой собственника в ФМС или МФЦ.

Регистрация по месту жительства

Регистрация по месту жительства – это уведомление органов ФМС о намерении постоянно проживать по указываемом адресу.

Гражданин, который изменяет место жительства, должен в течение 7 дней обратиться в органы ФМС со следующими документами:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, удостоверяющий право вселения в жилое помещение.

Органы, ответственные за регистрацию, обязаны в трехдневный срок совершить необходимые действия и поставить гражданину в паспорт штамп о регистрации по месту жительства, внеся необходимую информацию в имеющиеся у них базы данных.

С 2011 года появилось новшество – теперь заявитель может подать документы и «оформить» всю процедуру через единый портал государственных услуг электронно или же посетить многофункциональный центр госуслуг, работающий в режиме одного окна.

Регистрация по месту пребывания

Регистрация по месту пребывания аналогична регистрации по месту жительства за исключением некоторых нюансов:

  • в качестве документа, подтверждающего нахождение гражданина в том или ином месте может быть, например, договор найма, или аренды;
  • после осуществления регистрации не ставится штамп в паспорте, а выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания;
  • время, в течение которого необходимо совершить регистрацию – по истечении 90 дней с момента нахождения в том или ином населённом пункте;
  • регистрация по месту пребывания осуществляется без прекращения регистрации гражданина по основному месту жительства.

Регистрация ребенка, новорожденного

Регистрация новорожденного проходит в несколько этапов:

  • непосредственно после рождения ребенок должен быть зарегистрирован в органах ЗАГСа и родители получают свидетельство о его рождении;
  • регистрация ребенка по месту жительства. Если оба родителя проживают вместе, то необходимо собрать следующий пакет документов:

заявление родителей;

свидетельство о рождении ребенка;

паспорта родителей;

выписка из лицевого счета и домовой книги;

свидетельство о браке.

  • Если родители проживают отдельно, то необходима справка от второго родителя о том, что ребенок у него не прописан.

С 2007 года регистрация ребенка не завершена, пока он не получил гражданство. Для этого родителям необходимо обратиться в отдел УФМС со своими паспортами и свидетельством о рождении ребенка для получения штампа на обратной стороне свидетельства в день обращения. После регистрации ребенок получает все права в качестве гражданина государства, в частности.

Данная процедура аналогична как для регистрации по месту жительства, так и для регистрации по месту пребывания.

Сколько стоит регистрация?

Несомненным плюсом в регистрации, как по месту пребывания, так и по месту жительства является то, что госпошлина в данном случае не уплачивается.

Дополнительные расходы могут потребоваться на услуги квалифицированного юриста для составления различного рода документов (например, договор найма или аренды) или для оплаты услуг нотариуса при заверении копий документов, представить оригиналы которых нет возможности или же они должны заверяться нотариально.

Ответственность за нарушение правил регистрации

К административной ответственности за нарушение правил регистрации по месту жительства или по месту пребывания может быть привлечено лицо, достигшее возраста 16 лет.

Штраф должен быть оплачен не позднее 30 дней с момента вынесения постановления о привлечении к административной ответственности. Сумма штрафа – от 1500 до 2500 руб.

Особенностью данных составов правонарушений, предусмотренных ст. 19.15 КоАП является их длящийся характер. То есть 2-месячный срок, в течение которого можно привлечь к ответственности начинает течь не с момента нарушения порядка регистрации, а с момента, когда соответствующие органы узнали об этом.

Протокол об административной ответственности имеют право составлять сотрудники УФМС и участковые уполномоченные полиции. Недавно введена ответственность за фиктивную регистрацию – то есть регистрацию без явного намерения проживать в указанном жилье, лишь для «вида» и без намерения предоставлять данное помещение лицу, в нем зарегистрированному. Ст. 322 УК РФ предлагает карать подобное деяние в уголовном порядке, штрафом до 500 000 рублей.

Штраф же за проживание без регистрации с 1 января 2014 года составил от 2 до 4 тысяч рублей.

Можно ли жить без регистрации?

Получение регистрации не всегда является необходимым, но лишь на короткий срок. Закон о регистрации позволяет гражданам находиться в каком-либо населенном пункте без регистрации до 90 дней.

По истечении этого срока извольте появиться в органах ФМС. Но и при отсутствии временной или постоянной регистрации, граждане ни в коем случае не могут быть ограничены в своих правах. Например, им не может быть отказано в приеме не работу, если у них отсутствует регистрация по месту жительства. Аналогичная ситуация прослеживается в тандеме регистрация и образование. Данный отказ можно обжаловать в судебном порядке.

topurist.ru

Уточнения насчёт временной регистрации без права проживания

Институт регистрации лиц по месту пребывания и проживания позволяет вести внутренний миграционный учет на территории государства и дает возможность для реализации гражданами всех своих законных прав и интересов по месту проживания.

До начала 90-х годов прошлого века существовало понятие прописки, позже оно заменено регистрацией граждан. Эти термины не тождественны, прописка предусматривала иные права граждан на жилую площадь и имущество.

Законами РФ предусмотрено несколько видов регистрации, одним из которых является временная регистрация по месту проживания лица.

Отсылка к закону

Действующее законодательство Российской Федерации за последнее время претерпело достаточно много изменений, касающихся института регистрации граждан по месту жительства и пребывания на территории государства.

Каждому человеку гарантировано конституционное право на перемещение по территории российского государства с условием фиксации своего местонахождения на протяжении определенного периода времени. Такая фиксация происходит путем регистрации граждан по месту проживания или пребывания.

Отсутствие регистрации по месту не будет являться основанием для ограничения прав гражданина, однако осуществление этой процедуры дает возможность для реализации лицом большинства своих прав (например, права на трудовую деятельность, социальную и медицинскую помощь). В случае пребывания человека по месту на протяжении более 90 суток, регистрация является обязательной.

Отдельно необходимо рассматривать вопросы регистрации для иностранных граждан, прибывших на территорию РФ. Граждане, прибывшие из стран, с которыми РФ установлен визовый режим, должны на протяжении 7-дневного срока стать на учет по месту пребывания в местном отделе по вопросам миграции МВД.

Учет по месту пребывания не является временной регистрацией иностранных граждан, он не дает иностранцу полное право пользования жильем и ограничен сроками предельно допустимого пребывания иностранца на территории страны. Временную же регистрацию иностранцу необходимо будет произвести после получения разрешения на временное проживание в РФ.

Необходимая документация

Для временной регистрации в приватизированной квартире нужно явиться всем собственникам недвижимого имущества и регистрируемому лицу в отдел по вопросам миграции.

Собственники должны дать согласие про регистрацию нового проживающего, а последнему необходимо заполнить образец с заявлением о временной регистрации формы №1 (для постоянной регистрации – формы №6). Если снятие с прошлого места регистрации не осуществлялась, то кроме места прибытия нужно указать предыдущий адрес жительства для снятия с учета.

Для процедуры временной регистрации потребуются следующие документы:

  • документы, удостоверяющие личность собственника и регистрирующегося;
  • документы, которые являются основанием для временной регистрации;
  • документы, которые подтверждают нахождение недвижимости у владельца на праве собственности;
  • доверенность на одного из владельцев недвижимости;
  • в случае снятие с предыдущего места жительства — листок убытия;
  • приписное свидетельство или военный билет;

Чтобы узнать, как сделать постоянную прописку, сначала следует определиться, каков статус лица, которое хочет прописаться по определенному адресу — если это не собственник, потребуются дополнительные документы.

При каких условиях можно открыть ИП не по месту прописки, можно узнать из этой статьи.

К документам, на основании которых человек может претендовать на временную регистрацию, относятся договоры соцнайма или поднайма жилищного помещения, бумаги о регистрации права на такое помещение или заявление владельца, который предоставляет жилье в пользование гражданину.

Государственная пошлина при оформлении регистрации гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам не уплачивается ни владельцем, ни новым жильцом

Возможно ли

В нынешнее время нет понятия временной регистрации без права проживания. Постоянная либо временная регистрация дает человеку возможность пользования жилой территорией и имуществом, как и другим жильцам. Он может проживать на жилплощади и вправе зарегистрировать на ней своего несовершеннолетнего ребенка.

Регистрируя жильца у себя на жилплощади, собственники должны понимать, что регистрация позволяет пользоваться ему недвижимым имуществом. Временная регистрация также дает полное право проживания, но оно ограничено определенным периодом.

Что важно учитывать

При оформлении временной регистрации, как и при любом другом действии, которые наделяют граждан правами и обязанностями, необходимо учитывать некоторые нюансы оформления.

Нюансы оформления

Получив штамп временной или постоянной регистрации, новый жилец может зарегистрировать своих членов семьи и близких родственников, но только с согласия владельцев жилья. Для регистрации несовершеннолетних получать разрешение собственника не требуется.

Сама регистрация нового соседа по жилплощади требует обязательного согласия и желания владельца, более того он сам должен присутствовать вместе с регистрируемым лицом при подаче документов в соответствующий орган.

После подачи документов и до регистрации нового жильца обычно проходит до 7 рабочих дней. Если ранее человек не выписался с предыдущего места проживания, то процедура может затянуться до 30 рабочих дней.

Что указывается в договоре

Владельцу для регистрации третьих лиц в своем жилье с правом проживания нужны гарантии, защищающие его от возможных негативных последствий. Ею может стать договор регистрации жильца без претензии на право собственности. Таким может быть договор о найме жилища или безвозмездном пользовании им с условием возможной регистрации на жилплощади.

В договоре необходимо указать вид предоставляемой регистрации – временной или постоянной. В случае временной регистрации нужно обозначить период.

Кроме того, в документе указываются:

  • число регистрируемых лиц;
  • права и обязанности регистрируемых жильцов;
  • информация о наличии родственных связей с лицами;
  • запись про отсутствие у регистрируемых лиц прав на недвижимость и прав на распоряжение имуществом на ее территории.

Нотариальное заверение такого договора позволит еще больше обезопасить в случае возникновения каких-то проблем с жильцами и будет являться весомым доказательством в случае судебных разбирательств.

Риск проблем

Закон предусматривает, что владелец жилья вправе регистрировать в своем жилом помещении не только родственников и членов семьи, но и совершенно посторонних лиц. Даже при временной регистрации таких лиц существует определенный риск возникновения проблем для владельца недвижимого имущества.

Если квартира находится в муниципальном жилом фонде и является неприватизированной, то после регистрации нового проживающего он вправе наравне с другими зарегистрированными жильцами участвовать в процедуре приватизации собственности. Пока приватизация не наступила, регистрация не дает жильцу права собственности на жилое имущество.

Кроме того, есть и другие подводные камни, в которых кроется опасность для собственника недвижимости.

Опасность для собственника

Чем опасно предоставление регистрации для других лиц? Если собственник решит временно зарегистрировать у себя нового жильца, ему следует помнить о его праве на оформление регистрации своих несовершеннолетних детей. При этом жилец согласно закону не должен получать согласие собственника, так как интересы несовершеннолетних у законодателя всегда в приоритете.

Временная регистрация ребенка жильцов не опасна для владельца недвижимости: дети не смогут претендовать на квадратные метры. Но на практике известны случаи, когда детей регистрируют на больший период времени, чем родителей. Что это даёт родителям? В будущем они вправе требовать в суде собственной регистрации в жилье на время проживания детей.

Грамотно составленный договор о найме недвижимого имущества при согласии на временную регистрацию (пусть даже на непродолжительное время) убережет от негативных последствий.

Также, выходом для жильца будет оформление временной регистрации на определенный срок (полгода, год) с заключением договора про безвозмездное пользование имуществом. Такой договор обязательно нужно подписать и предоставить один экземпляр новому жильцу. После этого нужно заключить дополнительное соглашение, в котором указать условия расторжения договора.

Лучше всего заключать дополнительное соглашение в недельный срок после оформления основной части договора. Такой договор не нужно в обязательном порядке предоставлять в отдел по вопросам миграции МВД.

Недвижимость не может перейти на праве собственности к жильцу только из-за его временной регистрации. Переход имущества осуществляется только по решению суда или при заключении определенных договоров, например, купли-продажи.

Владельцу стоит знать, что при наличии еще одного зарегистрированного произойдет увеличение оплаты за коммунальные услуги.

Если владелец решил, что хочет избавиться от временно проживающего жильца, то ему следует просто обратиться в местные органы с просьбой аннулировать его регистрацию

Чем грозят нарушения

Если владелец имущества имеет временно поселившегося жильца на своей жилплощади, ему следует помнить о сроках регистрации, которые тот должен соблюдать. Не только лицо, допустившее просрочку, несет ответственность, но и владелец жилого имущества.

Чем грозит просрочка для владельца и проживающего? Если собственник вовремя заявит о вовремя не оформивших регистрацию лицах, которые проживают в его жилье, штраф административного правонарушения за просрочку для них составит от 2 до 3 тысяч рублей.

В случае, если владелец не заявит о нарушениях срока, но факт такого проживания всплывет, например, после заявлений соседей, то ему придется заплатить административный штраф от 2 до 5 тысяч рублей.

Следует помнить, что сроки регистрации и постановки на учет по месту пребывания для иностранных граждан совсем другие, их следует внимательно изучить, прежде чем селить у себя иностранца или выступать в качестве принимающей стороны при постановке на учет в местном отделении по вопросам миграции МВД.

Предоставление согласия на регистрацию гражданам РФ и иностранцам со знанием того, что данные лица не будут проживать на квадратных метрах владельца, то есть фиктивная регистрация, и вовсе может повлечь уголовную ответственность вплоть до лишения свободы собственника.

Уберечь себя от последствий и разбирательств поможет обращение в органы по вопросам миграции заранее с информацией о том, что проживающий не желает предоставить необходимые бумаги для регистрации и проходить эту процедуру отказывается.

Особенности временной регистрации без права проживания

Временная регистрация по месту пребывания не дает права собственности на жилую площадь собственника. Местом пребывания является жилое помещение, в котором человек временно проживает. Это может быть гостиница, больница и подобные учреждения и жилища, которые не являются постоянным местом проживания лица.

О временной регистрации в вышеуказанных местах не стоит беспокоиться – руководство организации или учреждения должна самостоятельно произвести регистрацию лица по месту пребывания по паспорту или другому удостоверяющему личность документу.

Термины регистрации временной и по месту пребывания по сути тождественны. Осуществить регистрацию по месту пребывания нужно в том случае, если с момента приезда гражданина в новый пункт прошло более 90 дней. Человек вправе временно стать на учет в месте пребывания, не снимаясь при этом с преимущественного места жительства.

Место жительства – это квартиры, дома и другое жилье, в котором человек постоянно или преимущественно живет как владелец или на других основаниях, установленных законом (например, договор соцнайма).

Квартира или другое жилище может быть сразу и местом пребывания и местом жительства: все зависит от срока, на который человек планирует там остаться. Из этого, в свою очередь, вытекает обязательство лица произвести регистрацию по новому месту – временную или постоянную.

Для получения новой прописки в частном доме необходимо будет выписаться с прошлого места жительства.

Отличия в регистрации по месту жительства и месту пребывания рассмотрены здесь.

Какие бывают виды прописки, и в чем их основные отличия, можно узнать отсюда.

calculator-ipoteki.ru

Законен ли штраф за отсутствие регистрации, прописки или нужно ли платить штраф, если нет никакой прописки?

Нужно ли платить штраф, если нет никакой прописки?

Если нет никакой регистрации или прописки — штраф выписывать не имеют права!

Данная статья будет направлена на незаконную практику наложения штрафа на граждан РФ за отсутствие какой-либо регистрации. Разъясним трактовку законодательства и разберем варианты, когда ФМС имеет право выписывать штраф, а когда не имеет. Граждане должны знать свои права.

С чем обычно сталкиваются граждане прибывшие к месту жительства и к месту пребывания

Рассмотрим несколько жизненных ситуаций.

1. Гражданин постоянно зарегистрирован в другом городе, приехал в Москву, снял квартиру и решил уведомить ФМС о своём месте временного пребывания. Обратился вместе с собственником квартиры для написания заявления о регистрации по месту пребывания в МФЦ (Многофункиональный центр — Центр государственных услуг «Мои документы»), а ему выписали штраф по статье 19.15.1 — НЕЗАКОННО.

2. Гражданин выписался из своей квартиры, продал её, купил новую квартиру, но пока ремонтировал, оформлял документы и т.д. проживал на съемной квартире, у друзей и т.п., не важно где проживал, в общем «болтался» без регистрации год. Квартиру до делал, документы до оформил, въехал в неё и решил об этом уведомить ФМС — обратился в МФЦ, а ему выписали штраф по статье 19.15.1 — на основании того, что у него не было регистрации столь долгий период времени, то есть за то, что он жил без регистрации. — НЕЗАКОННО.

3. Гражданин долго время проживал за границей. Постоянной регистрации на территории РФ нет, временная регистрация давно закончилась. Вот он решил вернуться в Россию, в Москву для постоянного проживания. Купил квартиру, обратился в МФЦ для уведомления о своём месте жительства, а ему — штраф. — НЕЗАКОННО.

Многие скажут — а почему незаконно, ведь, если нет регистрации, то штраф должен быть! НО. в законодательстве чётко указано, что при проживании по месту жительства без регистрации более 7 суток — штраф, а по месту пребывания более 90 суток — штраф. Про отсутствие регистрации как таковой, если гражданин не проживает более установленных законом сроков, ничего не сказано. В связи с чем такой подход и является абсолютно не верным — нет регистрации — штраф.

Давайте обратимся к статье, на которую ссылается ФМС при наложении штрафа — статья 19.15.1 КоАП РФ.

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 19] [Статья 19.15.1]
1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Теперь обратим внимание на сроки установленные законодательством, а именно Правилами регистрации:

О чём это говорит? Опишем простым языком по всем ранее представленным пунктам с примерами.

1. Гражданин прописан в другом месте, прибыл на новое месте временного жительства и до истечения 90 суток уведомил ФМС о месте своего пребывания — всё в рамках закона. Никакого штрафа быть не может.

2. Гражданин выписался из своей квартиры и через год решил прописаться в новой. Он въехал в обустроенную квартиру и в течение 7 дней, согласно законодательству уведомил об этом ФМС. — Всё в рамках закона, штрафа быть не может.

3. Гражданин приехал в Москву, купил квартиру, вселился в неё в течение 7 дней уведомил об этом ФМС — и тут всё в рамках закона, никакого штрафа быть не может!

Тогда возникает логичный вопрос: — А почему же ФМС выписывает штраф?

А ответ простой — бюджет надо пополнять видимо, а в связи с безграмотностью нашего населения это делать очень просто, ведь в суд вряд ли кто будет обращаться.

Теперь более серьезно подойдём к тому, что именно говорит наше законодательство.

  • Гражданин после вселения в жилое помещение, которое он считает местом своего постоянного жительства — обязан в течение 7 дней об этом уведомить ФМС.
  • Гражданин, который временно прибыл в квартиру, которую он считает местом своего временного жительства, то есть местом временного пребывания, обязан до истечения 90 суток уведомить об этом ФМС.

    А теперь самое главное:

    1. Ни в Правилах регистрации, ни в КоАП — нигде не говорится, что нельзя проживать без регистрации и что проживание без регистрации — это административное правонарушение за которое предусмотрен штраф. А говорится, что после вселения в помещение, которое гражданин считает местом жительства или прибытия к месту временного пребывания на срок свыше 90 дней необходимо об этом уведомить ФМС! То, есть представим ситуацию — гражданин год жил в машине, в кемпере (дом на колесах для путешествий) на берегу Чёрного моря или в палатке в лесу, у него не было ни постоянного места жительства, ни временного — это его личное дело, это его личное право, которое закреплено конституцией РФ. Соответственно, после того, как гражданин въехал в жилое помещение, которое он считает местом жительства или местом пребывания — он обязан об этом уведомить ФМС, то есть прописаться или зарегистрироваться — и сделать это в рамках законодательства (Правил регистрации).

    2. Ни в Правилах регистрации, ни в КоАП — нигде не говорится, какая дата является сроком отсчёта дней установленных законодательством в течение которых гражданин должен оформить регистрацию, а говорится чётко следующее: прибывшие для временного проживания и со дня прибытия на новое место жительства — то есть абсолютно абстрактное определение момента отсчёта времени, от которого должен отталкиваться гражданин для отчёта срока в по истечению которого необходимо зарегистрироваться. То есть гражданин снял квартиру, приехал в понедельник, посмотрел, помыл, уехал. Приехал в среду, привёз какие -то вещи, опять уехал. Приехал в пятницу, довёз остальные вещи и решил, что теперь будет в ней жить. Вот с какого момента считать 90 дней? С понедельника или с пятницы? — Считать тут невозможно, никто не может проверить, когда у человека возникла идея считать эту квартиру местом жительства или местом пребывания.

    Возникает следующий вопрос: — как же тогда работает этот закон и для чего он нужен?

    Штраф за проживание без регистрации может быть выписан только тогда, когда есть доказательства факта проживания гражданина более срока предусмотренного законодательством! Приведём пример: Гражданин живёт в съемной квартире, приходит участковый, интересуется, что тут делает данный гражданин, на что гражданин заявляет, что он тут живёт временно у друзей, участковый спрашивает, а оформлена ли регистрация, на что получает ответ, что не прошло ещё 90 дней. Через месяц опять наведывается участковый и опять интересуется, зарегистрировался ли гражданин и получив ответ, что 90 дней не прошло, опять уходит восвояси. Приходит через месяц третий раз и опять интересуется о наличии регистрации по месту временного пребывания, на что получает ответ, что 90 суток прошло, но забыли оформить. Участковый радостный достаёт бланк, выписывает штраф и гражданин его подписывает, признавая тем самым административное правонарушение по статье 19.15.1 КоАП РФ. — Вот, когда может быть выписан штраф! А если представить, что гражданин сообщил участковому, что вчера только вернулся из Тулы, где у него свой дом и у него оформлена постоянная регистрации там. То, с точки зрения закона, начинаем опять отсчитывать 90 дней со дня прибытия на новое место временного пребывания. Можно рассмотреть вариант, если нет штампа о прописке. Тогда ситуацию можно смоделировать в следующем ключе — гражданин поехал на недельки три навестить свою маму и решил, что новое место временного жительства у мамы. Соответственно, возвращаясь обратно в съёмную квартиру, он решает, что теперь эта квартира — его новое место временного пребывания.

    Резюмируя выше написанное, можно сделать следующие выводы:

    1. За отсутствие регистрации или прописки никакой штраф выписывать — не имеют права. Кроме случаев, когда сам гражданин (или иные свидетели) подтвердили нарушение Правил регистрации.
    2. Факт проживания гражданина по месту временного пребывания или постоянного — трудно доказуем.
    3. Штраф может быть выписан только в случае предоставления доказательств проживания гражданина по месту пребывания или жительства сверх сроков установленных законодательством.

    Что делать, если ФМС незаконно выписывает штраф?

    1. На оплату штрафа даётся 60 дней. Зарегистрировать обязаны вне зависимости оплачен штраф или не оплачен.
    2. Если Вы считаете, что ваши права нарушены, делайте пометку в протоколе и требуйте передать административное дело в суд.
    3. На практике, в связи с тем, что вряд ли кто-то из-за 3000-5000 рублей будет обращаться в суд и тратить на это пол года — многим легче заплатить штраф. Но это только потворствует выписке незаконных штрафов.

    Не стоит забывать про презумпцию невиновности.

    Гражданин не обязан ничего доказывать и объяснять, если есть намерение привлечь гражданина к административной ответственности, должна быть собрана определенная доказательная база на основании которой гражданин привлекается к административной ответственности. В свою очередь гражданин имеет право отстаивать свои интересы в суде в случае несогласия.

    КоАП РФ Статья 1.5. Презумпция невиновности

    1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

    2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
    3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

    4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
    Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

    Кто освобождается от уплаты штрафа:

    Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:

    проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

    проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

    проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

    если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

    если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

    Если выдали постановление о привлечение к административной ответственности, в какой срок необходимо оплатить штраф?

    КоАП РФ Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа

    1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    www.moscow-v.com

    Смотрите еще:

    • С ребенком в сша разрешение ВИЗА В США Выезд из Российской Федерации Чтобы гражданину РФ выехать за пределы Российской Федерации, он должен иметь на руках загранпаспорт с визой страны, куда едет (в нашем случае с визой США), авиабилет до США, если с ребенком, то доверенность на вывоз ребенка, если вывозите более 3000 долларов США, […]
    • Продажа водки правила Закон о продаже алкоголя: от производителя до продавца, нововведения в 2017 Как преуспеть на алкогольном рынке? Необходимо вооружиться актуальным источником, который предоставит информацию: что такое закон об алкоголе, его нюансы и нововведения. В закон о продаже алкогольной продукции периодически вносят […]
    • Уаз налог Какой транспортный налог на УАЗ Патриот Пикап? В соответствии с законом транспортным налогом на УАЗ Патриот Пикап называют обязательный платеж в пользу государства, осуществляемый владельцем транспортного средства УАЗ Патриот Пикап в пользу бюджета того субъекта РФ, в котором он зарегистрирован по ставкам […]
    • Группы налогов ндфл Группы налогов ндфл Разделы: Этот материал поможет разобраться в основных вопросах, которые возникают у налогоплательщиков. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) является одним из видов прямых налогов в России. Исчисляется он в процентах от совокупного дохода физлиц без включения в налоговую базу налоговых […]
    • Как узнать поступило ли заявление в полицию Могут ли нарушители узнать, кто написал на них заявление в полицию? На днях я написала заявление на буйных соседей, которые не дают спать по ночам уже в течение нескольких месяцев. Они могут каким бы то ни было способом узнать, кто написал на них заявление? Заранее благодарю за ответ. Ответы юристов […]
    • Баланс перед ликвидацией Ликвидация ООО с нулевым балансом Обновление: 9 августа 2017 г. Нередки случаи, когда организация не ведет хозяйственной деятельности с момента ее открытия, не имеет работников, движения денежных средств по счетам и не планирует вести деятельность в дальнейшем. Баланс обозначенной организации является […]