Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 26 ноября 2013 г. по делу N 33-3504/2013 (ключевые темы: кочегар — машинист — общеобразовательное учреждение — отопительный сезон — трудовая пенсия по старости)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 26 ноября 2013 г. по делу N 33-3504/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Бурматовой Н.В.

судей Ушаковой И.Г., Черновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Комогоровой Е.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 26 ноября 2013 года гражданское дело по иску Горшенина В.А. к государственному учреждению — Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

по апелляционной жалобе государственного учреждения — Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области на решение Сафакулевского районного суда Курганской области от 16 августа 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Горшенина В.А. удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения — Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области от в части отказа в зачете в специальный стаж Горшенину В.А. периодов работы: с по — в должности машиниста по отопительной системе в школе; с по — в должности кочегара в участковой больнице ; с по — в должности старшего кочегара в школе; с по — в должности кочегара в участковой больнице ; с по — в должности кочегара в школе; с по — в должности кочегара в школе; с по — в должности кочегара в школе; с по — в должности машиниста котельной (кочегара) в школа»; с по — в должности оператора машиниста угольной котельной в ; с по — в должности машиниста — кочегара котельной в — незаконным.

Обязать государственное учреждение — Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области включить , года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с по — в должности машиниста отопительной системы в школе; с по , с по , с по , с по , с по — в должности кочегара в участковой больнице ; с по — в должности старшего кочегара в школе; с по — в должности кочегара в участковой больнице с по — в должности кочегара в школе; с по — в должности кочегара в школе; с по — в должности кочегара в школе; с по — в должности машиниста котельной (кочегара) в школа»; с по , с по — в должности оператора машиниста угольной котельной в ; с по — в должности машиниста (кочегара) котельной в .

Обязать государственное учреждение — Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области назначить , года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня его обращения, то есть с .

Взыскать с государственного учреждения — Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области в пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере .

Заслушав доклад судьи областного суда Бурматовой Н.В., судебная коллегия

Горшенин В.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению — Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области (ГУ-ОПФ РФ в Сафакулевском районе) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование исковых требований указал, что обратился в ГУ-ОПФ РФ в Сафакулевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Решением ответчика от в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа. Из специального стажа были исключены периоды работы в качестве машиниста отопительной системы, кочегара, машиниста котельной (кочегар), оператора машиниста угольной котельной, машиниста-кочегара котельной. По его мнению отказ во включении приведенных периодов в специальный стаж незаконен, так как в спорные периоды работал полный рабочий день (по сменам), котлы работали на угле, который загружался в топку вручную с помощью лопаты, таким же образом удалялась зола. Считал, что условия и характер выполняемой им работы в спорные периоды соответствуют видам работ, предусмотренных Списком N 2.

На основании изложенного просил признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ в Сафакулевском районе от об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить период работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления — .

В судебном заседании истец Горшенин В.А. на удовлетворении исковых требований настаивал, поддержал доводы искового заявления. Дополнительно пояснил, что в школе работа кочегара была сезонная, осенью его принимали на работу, весной увольняли. Работал кочегаром в отопительный сезон, летом занимался ремонтом. В больнице кочегаром работал круглый год. В обязанности кочегара входило: топить котел, смотреть за системой, следить за температурой, завозить уголь на тачках, вывозить шлак, выгребать золу. Работал по сменам, два рабочих дня по 12 часов в день через два выходных. Всего кочегаров было 4 человека, в смену работал один кочегар.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ в Сафакулевском районе в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что спорные периоды не могут быть зачтены в специальный трудовой стаж истца, поскольку наименование должностей, в которых работал Горшенин В.А., не соответствует Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991. Кроме того, документально не подтверждена полная занятость истца на соответствующих видах работ в спорные периоды, также не подтвержден факт работы котельной на угле или сланце. Таким образом, у истца отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Горшенину В.А. было отказано правомерно.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ-ОПФ РФ в Сафакулевском районе просит решение суда отменить, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с . В обосновании жалобы указывает, что судом неправомерно в основу решения были положены показания свидетелей, поскольку в соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели не находятся в месте осуществления трудовой функции истцом, поэтому не могут знать о характере работы истца. В подтверждение полной занятости истца выполнением работы в качестве кочегара не были представлены письменные доказательства. Из справки школы следует, что кочегары в летний период привлекались к выполнению ремонтных работ.

В дополнении к апелляционной жалобе ГУ-ОПФ РФ в Сафакулевском районе указывает, что Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 N 10 предусмотрена профессия — кочегары производственных котельных и производственных печей. Истцом не представлено доказательств того, что до 01.01.1992 он работал в производственной котельной.

В возражениях на апелляционную жалобу Горшенин В.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем на основании статей 167 , 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела ( ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Из материалов дела усматривается, что истец Горшенин В.А., года рождения, обратился в ГУ-ОПФ РФ в Сафакулевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ-ОПФ РФ в Сафакулевском районе от в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Горшенину В.А. было отказано в связи с отсутствием стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (л.д. 6 — 8 т. 1).

В специальный стаж истца не включены следующие периоды работы: с по — так как наименование должности не предусмотрено Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее — Список N 2 от 22.08.1956), не соответствует Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее — Список N 2 от 26.01.1991), не доказана занятость в течение полного рабочего дня, отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ; с по , с по , с по , с по — так как наименование должности не соответствует Списку N 2 от 22.08.1956 и Списку N 2 от 26.01.1991, не доказана занятость в течение полного рабочего дня, отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, отсутствует документальное подтверждение факта работы котельной на угле или сланце, начала и окончания периодов отопительных сезонов; с по , с по — так как наименование должности не соответствует Списку N 2 от 26.01.1991, не доказана занятость в течение полного рабочего дня, отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, отсутствует документальное подтверждение факта работы котельной на угле или сланце, начала и окончания периодов отопительных сезонов; с по — так как не доказана занятость в течение полного рабочего дня, отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, индивидуальными сведениями застрахованного лица код особых условий труда не подтвержден; с по , с по , с по , с по — так как наименование должности не соответствует Списку N 2 от 26.01.1991, не доказана занятость в течение полного рабочего дня, отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, отсутствует документальное подтверждение факта работы котельной на угле или сланце, начала и окончания периодов отопительных сезонов, индивидуальными сведениями застрахованного лица код особых условий труда не подтвержден; в том числе , , , с по — прогулы, с по отсутствует документальное подтверждение факта уплаты дополнительных страховых взносов.

Суд первой инстанции при рассмотрении спора исковые требования Горшенина В.А. удовлетворил, со ссылкой на заключение экспертизы условий труда и показания свидетелей, возложил на ответчика обязанность по включению в специальный стаж истца оспариваемых периодов и назначению истцу досрочно трудовой пенсии по старости с даты обращения с .

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы, Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом «б» пункта 1 указанного выше постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991.

Согласно Списка N 2 от 22.08.1956 (раздел XXXII. Общие профессии) право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют кочегары производственных котельных и производственных печей.

Постановлением Госкомтруда СССР от 27.11.1984 N 342/22-123 раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 1), утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 14.01.1969 N 24, дополнен профессиями «Оператор котельной» и «Оператор теплового пункта», а также внесены изменения в тарифно-квалификационную характеристику профессии «Машинист (кочегар) котельной». С принятием данного Постановления рабочим, занятым во всех отраслях народного хозяйства на обслуживании или обеспечении бесперебойной работы водогрейных и паровых котлов различных систем или бойлерных установок и станций мятого пара, работающих на жидком и газообразном топливе или электронагреве, были установлены новые наименования профессий в соответствии с характером выполняемых ими работ и видом применяемого топлива, установлено, что за рабочими сохраняется выработанный ими стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в профессии «машинист (кочегар) котельной» на момент принятия данного Постановления, то есть на 27.11.1984.

Согласно Списка N 2 от 26.01.1991 (раздел XXXIII. Общие профессии), право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В данном случае имеются в виду работы по удалению золы, образующейся в топках котлов от сгорания угля и сланца. Одним из решающих факторов при определении права машиниста (кочегара) котельной на досрочную пенсию, является обслуживание паровых и водогрейных котлов, работающих на каменном угле.

Машинисты (кочегары) котельной, занятые обслуживанием паровых и водогрейных котлов, работающих на других видах топлива, в том числе на дровах, продуктах переработки древесины, торфе, правом льготного пенсионного обеспечения не пользуются.

Таким образом, условием досрочного назначения пенсии кочегарам является их работа в производственных котельных либо в котельных, использующих уголь и сланец.

Из трудовой книжки истца, следует, что Горшенин В.А. работал в школе в качестве: в период с по машиниста по отопительной системе, с по — старшего качегара, с по , с по , с по — кочегара, с по — машиниста котельной (кочегар); в участковой больнице в период с по , с по в качестве кочегара; в в период с по в качестве оператора-машиниста угольной котельной; в в период с по в качестве машиниста (кочегара) котельной (л.д. 13 — 19 т. 1).

Согласно представленным в материалы дела справки от (л.д. 24 — 25 т. 1), копий приказов (л.д. 114 — 123 т. 1) Горшенин В.А. работал кочегаром в котельной на угольном топливе в школе в следующие периоды: с по — по профессии кочегар временно на период отопительных сезонов на 1 ставку, полный рабочий день; с по — по профессии старший кочегар школьной котельной на 1 ставку, полный рабочий день; с по — по профессии кочегар на период отопительного сезона на 1 ставку, полный рабочий день; с по (уволен в связи с окончанием отопительного сезона) — по профессии кочегар на отопительный сезон на 1 ставку, полный рабочий день; с по (уволен по собственному желанию) — по профессии кочегар на 1 ставку, полный рабочий день.

Отопительный сезон в школа» ежегодно начинался с 15 октября и заканчивался 1 мая, в летний период котельная не работает. Кочегары привлекались на ремонтные работы. Режим дня кочегаров: два дня работают (с 8 часов до 20 часов, с 20 часов до 8 часов следующего дня) и два дня отдыхают (справка от — л.д. 143).

Истец Горшенин В.А. работал по профессии кочегар в участковой больнице на 1 ставку, полный рабочий день в периоды с по , с по . В период работы истцом были допущены прогулы: , , , с по . Котлы в котельной больницы работали на твердом топливе (каменный уголь).

Приведенные обстоятельства подтверждаются справкой от (л.д. 51 т. 1), копиями приказов (л.д. 76 — 83 т. 1).

В период с по Горшенин В.А. работал в оператором-машинистом котельной в угольной котельной. Сменный режим с двумя рабочими днями по 12 часов в день, затем два выходных дня. Котлы в угольной котельной работают на твердом топливе (каменный уголь). Данные обстоятельства подтверждаются справками , копиями приказов (л.д. 52, 56, 57, 58 т. 1)

Согласно справке от (л.д. 67 т. 1), копии приказа от (л.д. 62 т. 1) Горшенин В.А. с работает в машинистом — кочегаром в котельной на твердом топливе. Сменный режим работы с двумя рабочими днями по 12 часов в день, затем два выходных дня, на полную ставку.

Согласно должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной, утвержденной директором школа», с которой был ознакомлен истец, в обязанности машиниста (кочегара) котельной входило обслуживание водогрейных и паровых котлов различных систем работающих на твердом топливе (л.д. 153 т. 1).

В приобщенных к материалам дела должностной инструкции машиниста-кочегара котельной на твердом топливе, утвержденной директором и должностных обязанностях машиниста котельной, утвержденных директором , отсутствует подпись истца об ознакомлении (л.д. 226 — 229 т. 1, л.д. 22 т. 2). Должностные инструкции за иные периоды в материалы дела не представлены.

В соответствии с распоряжениями Администрации Сафакулевского района от и от -р в 2012 — 2013 годах отопительный сезон начался 17.09.2012, закончился 30.04.2013 (л.д. 46, 47 т. 2).

Из представленных в материалы дела доказательств видно, что котельные, где работал истец все работали на твердом топливе — угле, что по существу не оспаривалось и представителем ответчика в суде первой инстанции.

С целью установления соответствия характера и условий труда истца, условиям работы, предусмотренной Списком, судом была назначена экспертиза условий труда, проведение которой поручалось Главному управлению по труду и занятости населения Курганской области, в распоряжение эксперта были представлены материалы гражданского дела (л.д. 139 — 141 т. 1).

Согласно заключению от истец Горшенин В.А. в разное время работал в различных организациях, которые отапливала котельная в , котельная работала на угле, после газификации района котельная продолжает работать на угле.

Как видно, из наименования профессии истца в спорные периоды записано по-разному, неверно и не полностью, за исключением периода работы в .

Учитывая в совокупности представленные документы, следует, что правильное и полное наименование профессии истца во все спорные периоды — «машинист (кочегар) котельной», код профессии 13786.

Эксперт, рассматривая документы по периодам работы истца в школе, учитывая справку от , согласно которой отопительный сезон в школе ежегодно начинался с 15 октября, заканчивался 1 мая, кочегары в летний период привлекались на выполнение ремонтных работ, пришел к выводу, что в зачет льготного стажа подлежат следующие периоды: с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по . Летние периоды работы истца, когда он привлекался для выполнения ремонтных работ, не могут быть засчитаны в льготный стаж.

Исследуя периоды работы истца в и ООО эксперт указал, что поскольку распоряжения (приказы) о начале и окончании отопительных сезонов 2010 — 2011, 2011 — 2012 годов отсутствуют, то в данном случае необходимо руководствоваться СНиП 23-01-99 «Строительная климатология», согласно которым отапливаемый период в Курганской области начинается с 1 октября, заканчивается 24 апреля. Таким образом, отопительные сезоны 2010 — 2011, 2011 — 2012 годы могут быть включены в льготный стаж истца. Согласно распоряжениям Администрации Сафакулевского района отопительный сезон 2012 — 2013 годов был начат 17.09.2012, окончен с 01.05.2013. Включению в льготный стаж подлежит период с по .

Специфика работы лечебного учреждения предполагает работу котельной круглый год, так как работает прачечная. Режим работы в летний период со слов свидетелей составлял 5 дней в неделю по 6 часов, основные работы велись по ремонту здания, заборов, штукатурке, побелке. Установить сколько дней/часов истец работал кочегаром в летний период эксперт не смог, так как рабочих в котельной было 4 человека и каждый мог выполнять как строительные работы, так и работы по профессии «кочегар», в связи с чем в льготный стаж необходимо зачесть в каждый из отопительных периодов, за исключением прогула в отопительный сезон .

Постоянная полная занятость истца по профессии «машинист (кочегар) котельной» была обеспечена только в отопительный период.

Таким образом, эксперт пришел к выводу о том, что характер и условия труда Горшенина В.А. в периоды работы в котельной села по профессиям: в школе с по — машинист по отопительной системе, с по — старший кочегар, с по , с по , с по — кочегар; в с по — оператор-машинист угольной котельной; в с по — машинист (кочегар) котельной, соответствуют профессии «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», предусмотренной Списком N 2 от 26.01.1991, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13786.

Постоянная полная занятость в течение рабочего дня подтверждается в периоды:

— школа: с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по ;

— и в отопительные сезоны 2010 — 2011, 2011 — 2012 годы по 216 дней: с по , с по ; с по ;

— участковая больница с по , с по (за исключением дня прогула ), с по , с по , с по , с по , с по , с по (л.д. 117 — 123 т. 2).

Приведенные выводы эксперта основаны на представленных в материалы дела письменных доказательствах, не оспорены и документально не опровергнуты. Апелляционная жалоба ГУ — ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области не содержит доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Из изложенного следует, что в оспариваемые периоды истец фактически выполнял работы по характеру и условиям труда соответствующие работе по профессии «машинист (кочегар) котельной».

Однако, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всех оспариваемых периодов в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих полную занятость истца выполнением работ, предусмотренных Списком N 2.

Не подтверждают доводы истца о полной занятости в течение всего оспариваемого периода и показания свидетелей, допрошенных по инициативе истца. Так свидетель , работавший с истцом по профессии кочегара в больнице с по годы пояснил, что летом работали 5 дней в неделю с 6 утра до 12 часов дня, занимались ремонтом здания, заборов, штукатуркой, побелкой. Свидетель , работающий с завхозом в пояснил, что котельная работала сезонно, в летний период кочегары работали разнорабочими, занимались ремонтом (л.д. 137, 138 том 1).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235.

В разъяснении Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 имеется указание на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда (п.п. 3, 7).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Исходя из изложенного, решение суда в части включения иных периодов работы истца, помимо отопительных сезонов не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

В стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат включению следующие периоды работы истца: в школе — с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по ; в участковой больнице — с по , с по (за исключением дня прогула ), с по , с по , с по , с по , с по , с по ; и — с по , с по ; с по . В остальной части иска должно быть отказано.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку с учетом включения в специальный стаж истца только части периодов работы, продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет менее 12 лет 6 месяцев, в иске о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии с даты обращения (с ) должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 328 — 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Сафакулевского районного суда Курганской области от 16 августа 2013 года отменить в части включения в стаж периодов работы помимо отопительных сезонов, назначения досрочно трудовой пенсии по старости, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Исковые требования удовлетворить в части.

Признать решение Государственного учреждения — Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области от в части отказа во включении в стаж , дающий право на досрочное назначение трудовод пенсии по старости, периодов работы: в школе — с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по ; и — с по , с по ; с по , незаконным.

Обязать государственное учреждение — Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области включить , года рождения, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: в школе — с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по ; в участковой больнице — с по , с по (за исключением дня прогула ), с по , с по , с по , с по , с по , с по ; в и — с по , с по ; с по .

Взыскать с государственного учреждения — Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области в пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере .

В остальной части иска, в назначении досрочно трудовой пенсии по старости с отказать».

www.garant.ru

Вредный стаж у машиниста-кочегара и аттестация рабочих мест

Работаю машинистом-кочегаром в угольной котельной. Профессия попадает в список по вредности.

Отапливаем военный городок. Ген.заказчик Мин. Обороны. На их базе создано АО «ГУ УЖКХ», которому отданы все подряды по обслуживанию тепловых сетей.

Они в свою очередь через гос. закупки выставили тендер на обслуживание и содержание котельных (по всей стране) , Тендер у нас в Мурманской области выиграли ООО «НОРД-ЭНЕРГО» (http://www.rusprofile.ru/id/7891018) сроком на 1 год. 1 ноября 2015 года нас официально приняли на работу в ООО «НОРД-ЭНЕРГО» , А 31 октября 2016 г. официально уволили по истечению срока договора. Т.к. у них закончился контракт с АО «ГУ УЖКХ» . продлевать его не стали, и теперь мы официально будем работать в АО «ГУ УЖКХ» .

Но остались вопросы к ООО «Норд-Энерго» :

1) Они нам не доплачивали за вредные условия труда, основываясь на том что у них есть время для аттестации котельных. Котельные аттестовали (результаты аттестации мы не выдели, и какой процент вредности установили не знаем) только в середине августа, и начиная с этого момента стали платить доплату за вредные условия труда и доплату взамен молока. Перерасчета за период с 01.11.15 по 15.08.16 нам так и не сделали. И в окончательных расчетных листах его то же нет. Должны ли они были нам сделать перерасчет за вредность в период пока они сами собирали документы для аттестации, а так же перерасчет за молоко?

Из того что я сам нашел по аттестациям: Минтруд России: Разъяснение от 7 марта 2014 года в связи с введением специальной оценки условий труда

результаты аттестации рабочих мест по условиям труда действительны в течение пяти лет с момента ее завершения, но не более чем до 31 декабря 2018 года, в связи с чем могут быть использованы работодателями в целях, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», за исключением освобождения от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.

Только непонятно, если сменился работодатель, старая аттестация все еще действительна или нет? И может он (или обязан) ей руководствоваться?

2) Отпуск. В отпуска мы уходили летом, отпуск нам давали только за отработанное время с 01.11.15 по дату ухода в отпуск. В окончательных расчетных листах есть перерасчет за оставшиеся неотгулянные дни. Но в вредных условиях труда отпуск длиннее, если не ошибаюсь у нас или 6 или 8 дней добавляют к основному. В перерасчета нам добавили только по 1.5 дня (за период с 16.08.16 по 31.10.16) то есть опять только за то время когда аттестовали котельную, а то время пока собирались документы для аттестации — они не учли. . Должны ли нам были эти оставшиеся дни то же посчитать?

3.) ПФР. Если судить по перерасчету за отпуск, и за работу во вредных условиях труда, я склоняюсь к тому что при отчислениях в ПФР, то же возможно все не так уж и гладко. Как узнать за тот период пока аттестовались котельные (с 01.11.15 по 15.08.16) в ПФР нам учитывали вредный стаж, или обычный?

4.) Рабочий день. У нас 12-и часовая смена (день, ночь, отсыпной, выходной) А табеля нам по итогу месяца закрывали как по 8-и часовой. Есть ли большая разница в этом? И что мы проиграли в этом случае? Зарплата правда состояла из фиксированного оклада и премии с помощью которой доводили зарплату до необходимого уровня, т.к. сам оклад составлял только половину зарплаты с учетом всех надбавок (полярок) и районного коэффициента. Есть ли смысл что то пытаться выжать из того что табеля расходятся с фактическим трудовым днем? Начальник котельной может даже выступить свидетелем, ему новый работодатель не продлил договор, и он в данный момент абсолютно ни чем не рискует, а он лично отказался заполнять табеля на 8-и часовой день, и принципиально делал 12-и часовые которые уже потом наверху переделывали в те которые им нужны были.

5) Ну и банальный моральный ущерб, есть ли в нем смысл?

Так же хотелось бы понять, если все таки есть смысл судиться, если да то иск подается по месту регистрации юридического лица (ответчика) , или можно подать и в наш городской суд, то есть по месту регистрации истца?

Иск будем подавать всей рабочей сменой (5 человек). Можно подать коллективно, или каждый подает отдельный иск?

pravoved.ru

Как регулируется законом зарплата для кочегара, обслуживающего два котла?

Топим 2 котла когда минус 40 топится неменее 4х тон за 24 часа работаю один зарплата 12тысяч месяц стаж8лет кочегаром 4разряд сколько долны по закону спасибо.

Ответы юристов (1)

Добрый день! В данном случае размер заработной платы зависит от трудового договора — в котором прописан оклад и внутренних документов организации устанавливающих систему оплаты и премирование. Не зная и не видя данных документов сказать о размере вашей зарплаты не возможно. Если вы говорите о выполнении работы сверх установленной трудовым договором то соответственно вам должны производить доплату.

ТК РФ Статья 60.2. Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей).
Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
ТК РФ Статья 151. Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.
При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

pravoved.ru

Смотрите еще:

  • Приказ электронный аукцион Приказ о проведении электронного аукциона Больше образцов и бланков в Системе Госзаказ Система Госзаказ Важные события в сфере закупок: Практический семинар "Контрактная система 2019"26 - 27 ноября Практический семинар "Закупки по 223-ФЗ в 2019 г.28 - 29 ноября Курс повышения квалификации […]
  • Осаго для хонда срв ОСАГО на Хонда СРВ История модельного ряда Honda CR-V Honda CR-V изготавливается с 1995 года. Изначально ее производство было ориентировано на Северную Америку, где внедорожники очень популярны. Но через некоторое время после запуска продаж стало понятно, что новинка вызвала значительный интерес и в […]
  • Бланк заявления на уведомление рвп Уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП Каждый иностранный гражданин, проживающий на территории России, обязан ежегодно отправлять в органы Министерства Внутренних Дел уведомление о проживании по РВП. Оно поможет вам подтвердить факт того, что вы проживаете на территории страны, и предохранит от […]
  • Заявление в рес HTC развалилась надвое. Одну половину купил Google Кому вершки, кому корешки Холдинг Alphabet Inc., в который входит Google, и HTC Corporation объявили о достигнутом соглашении, согласно которому часть сотрудников HTC, большинство из которых уже были задействованы в разработке смартфонов Google Pixel, […]
  • Программа переселение тула Программа переселение тула Тульская область принимает соотечественников На территории Тульской области реализуется региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Одной из основных задач […]
  • По общему правилу все гражданско-правовые договоры предполагаются 41. Гражданско-правовой договор: понятие и принципы Договор - это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК). Договор - это двусторонняя или многосторонняя сделка, поэтому к договорам применяются все нормы, касающиеся таких […]